江苏省政府采购中心：
按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、省财政厅《关于做好2021年度省级集中采购机构考核的通知》（苏财购〔2022〕19号）规定和要求，省财政厅会同省审计厅组成考核小组，对你中心2021年度政府采购工作情况进行了考核。考核小组通过听取自查情况汇报，抽查相关资料，结合政府采购日常监管情况，对列入考核内容的5类26项指标进行了测评，形成了考核结果。现将有关情况通知如下。
一、基本情况
2021年，你中心认真执行政府采购有关法律法规，坚持依法采购、规范操作，全年完成政府集中采购货物和服务项目646次，金额73.19亿元。在政府采购活动规范化、采购业务标准化、内部管理、政府采购信息化等方面有较大提升，较好地完成了2021年省级政府集中采购任务。
（一）坚持依法采购，规范操作。你中心按照政府采购法律法规开展政府采购活动，坚持依法采购，规范操作。
一是
按照政府采购实施计划和委托协议开展采购活动，做到“无计划不采购”，全年未发现超越代理权限的行为。二是
按照《政府采购信息发布管理办法》规定，依法、及时在政府采购指定媒体上发布政府采购信息。三是
落实政府采购政策功能。在采购文件中固化绿色采购、扶持中小企业等优惠措施；在评分标准中体现价格扣除、节能环保等扶持政策；开展政府采购创新产品框架协议谈判，为预算单位采购创新产品提供便利。四是
规范专家抽取和使用，做到岗位分离，专人抽取专家；评审结束后及时对专家履职情况作出评价。五是
按政府采购法定的方式和程序开展采购活动，全年未发现擅自改变采购方式的行为。六是
依法做好采购活动现场组织管理工作，全年未收到因采购现场组织违规引起的有效投诉。七是
按时报送政府采购数据信息，较好完成了政府采购统计信息和政府购买服务数据报送任务。八是
依法、审慎开展质疑处理工作，质疑答复程序合法规范，内容于法有据。全年共受理质疑86件，其中有效质疑6件，项目有效质疑率0.93%，与2020年相比略有下降。全年我厅收到涉及你中心采购项目投诉12件，其中有效投诉1件。（二）完善内部管理制度，提升采购质效。你中心在加强内控制度建设、完善电子化采购平台、规范档案管理、提升优质服务等方面采取切实措施，取得了较好成绩。
一
是
建立较为完善的内部管理制度体系。制定完善了采购流程、内部控制、行为规范、文档管理等各项管理制度，新制定《江苏省政府采购中心业务规范化手册》《江苏省政府采购中心贯彻落实政府采购需求管理办法具体措施》《江苏省政府采购中心政府采购活动应急预案（试行）》《江苏省政府采购中心廉政风险点及防控措施》等，堵住风险漏洞、构建长效机制。二
是
持续推进政府采购信息化建设。加大政府采购全流程电子化执行力度，全年公开招标项目“不见面”开标率达95%。电子采购功能覆盖竞争性磋商、单一来源等采购方式，为疫情期间开展采购业务提供了有力保障。三是
规范档案管理。通过采购档案寄存服务，将以前年度采购项目档案移交专业档案管理机构保存，确保档案管理专业性、安全性和规范性。四是
提升采购服务质效。通过落实一次告知、限时办结，建立项目台帐等方式，提高服务质量；通过构建公开透明、竞争有序政府集中采购交易平台，降低制度性交易成本，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动；通过全面清退历史滞留保证金，继续免收投标保证金，减轻企业负担。全年未收到采购人和供应商对服务态度、服务质量不满的投诉或举报。（三）重视队伍建设，防控廉政风险。你中心坚持专业化发展方向，采取多种形式持续加强学习、培训和交流，提高全体干部专业素养和廉洁自律意识。
一
是
组织干部职工学习《政府采购需求管理办法》等政策规定，制定具体贯彻落实措施。二
是
加强省市业务交流，与无锡、盐城、常州等地集采机构开展课题研究、热点问题专题研讨。三
是
积极参加政府采购各项培训，参加省财政厅“财法同行、助力政采”线上咨询会。全年人均学习培训时间近60小时。四是
鼓励干部职工撰写政府采购理论研究和实务操作文章，丰富理论知识，提高业务素养。全年在政府采购报刊媒体上发表各类文章15篇。五
是
加强廉政建设，全面排查政府采购活动中的廉政风险，梳理57个廉政和业务风险点、79种表现形式，制定104项防控措施，扎紧制度笼子。常态化开展廉政教育、警示教育，及时传达贯彻党风廉政建设要求，层层压实责任；布置办公区域廉政文化墙，营造廉政文化氛围。全年未发现违法、违纪案件或不廉洁行为。二、存在不足和改进建议
（一）政府采购规范化、精细化水平仍需进一步加强。2021年你中心政府采购项目有效质疑率有一定程度下降，但仍存在因有效质疑取消原中标结果重新开展采购活动的现象。在进一步降低有效质疑率，依法、规范、优质、高效开展采购活动方面仍需进一步提升。
（二）政府采购创新研究不足，落实优化营商环境措施还不够丰富。特别是在推进电子化政府采购过程中，还需进一步采取有效措施，提升采购人、供应商等主体参与政府采购活动的便利程度。
三、考核结果
根据自查和考核小组现场考核，综合2021年政府采购日常工作开展情况，经评定，你中心2021年度政府采购考核得分为94分，考核等次为优秀。
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