盐城市大丰区现代农业园区智慧农业建设项目投诉处理结果公告

盐城市大丰区现代农业园区智慧农业建设项目投诉处理结果公告

一、项目编号：JSZC-320904-SQGC-G2025-0008

二、项目名称：盐城市大丰区现代农业园区智慧农业建设项目

三、相关当事人

    投诉人 ：湖北天海启航科技有限公司

    投诉人地址 ：武汉市洪山区书城路7号名士1号3号、4号公寓式办公楼栋4号楼单元5层12室（湖北众创之家-A006）

    被投诉人：盐城市大丰区农业农村局

    被投诉人地址：江苏省盐城市大丰区健康西路15 号

    相关供应商：无

    地址：无

    当事人：盐城市大丰区农业农村局

    地址：盐城市大丰区农业农村局

四、基本情况

    投诉事项：投诉事项1：采购人没有设定核心产品，采购人此举违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定。＼n投诉事项2：该项目招标文件第五章评标方法与评标标准，企业综合实力要求：“投标人具有与本项目软件系统平台研发相应的能力，根据投标人提供的有效证书予以评分，每提供1个加1分，本项最高得6分”。这是属于以不合理的条件限制、排斥潜在供应商，变相排斥潜在投标人。＼n投诉事项3：该项目未依法设置评审因素，将与项目需求、商务要求无关及国家非强制性认证的证书设置为评审因素，属于将未在项目需求中列明的技术要求、商务条件作为评分条件，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十五条、第五十五条第三款的相关规定。＼n投诉事项4：该项目未依法设置评审因素。该项目在评分标准中将特定时间点（近三年以来）的业绩设置为评审因素，此行为属于要求投标人提供特定时间的业绩，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。设置特定时间节点的业绩作为评审因素，这是典型的以不合理条款限制供应商投标。＼n投诉事项5：该项目的评审因素中采用了“理解完整深刻、理解基本完整、针对性强、针对性较强、内容描述详细、应急保障措施较全面的、应急保障措施较差的”等模糊表述作为评分事项，违反了《政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的相关规定。

    投诉请求：依据《政府采购法》的精神，为体现招标活动的公平，公正、公开的原则，建议修正招标文件违规事项并重新组织招标。

五、处理依据和结果

    处理依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）

    处理结果：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项和第三十一条第（一）项的规定，投诉事项3、投诉事项4缺乏事实依据，不能成立，驳回投诉；投诉事项1、投诉事项2、投诉事项5成立，可能影响采购结果，该项目未确定中标供应商，责令重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

大丰市财政局

2025年05月22日