扬州市江都区城市生命线安全工程（一期）非管线专网项目投诉处理结果公告

扬州市江都区城市生命线安全工程（一期）非管线专网项目投诉处理结果公告

一、项目编号：JSZC-321012-GCZX-G2024-0037

二、项目名称：扬州市江都区城市生命线安全工程（一期）非管线专网项目

三、相关当事人

    投诉人 ：江苏展扬系统集成有限公司

    投诉人地址 ：南京市溧水区永阳街道秦淮大道288号C栋5008

    被投诉人：苏合邦筑工程咨询集团股份有限公司

    被投诉人地址：扬州市江都区浦江路439号园林大厦5楼

    相关供应商：无

    地址：无

    当事人：无

    地址：无

四、基本情况

    投诉事项：1.本项目招标需求中含有诸多硬件设备，《第五章评标方法与评标标准》中价格分设置为10分，分值设定不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定要求。＼n2.本项目招标文件《第五章评标方法与评标标准》“技术方案”要求中以下5项要求仅通过招标文件给出的内容无法为潜在投标供应商提供规划设计所需足够的需求信息，涉嫌限制潜在投标供应商范围，有特定供应商指向之嫌。

    投诉请求：1.根据上述所列清单可知硬件占比较大，以服务类项目给出10分的价格分不符合事实依据，请监管机构对该项目进行核查并给出合法合规的整改意见，确保潜在供应商能够在公平公正环境下参与该项目投标活动。＼n2.（1）请求监管部门核实并考量该项作为评分项对其他潜在供应商（前期不了解该项目实际情况的供应商）公平公正性的影响，在本项目涉及部分敏感数据，不宜公开项目各类审批文件，不宜集中安排潜在投标人进行现场勘探的情况下，应删除评分标准该项的得分点，留置招标结束后由中标供应商在确保合规的情况下提供对现场的勘探、相关材料的索取，并做好规划设计。＼n＼n（2）针对质疑事项3第1项内容，请求监管部门核实并考量该项作为评分项的存在对其他潜在供应商（前期不了解该项目实际情况的供应商）公平公正性的影响，若无法提供相关材料，建议删除评分标准中该评分项；若保留则需项目牵头职能部门提供前期可行性研究方案和初设方案等材料，确保各潜在供应商能够在同一起跑线上公平竞争。＼n（3）针对质疑事项3第3项内容，请求监管部门核实并考量该项作为评分项的存在对其他潜在供应商（前期不了解该项目实际情况的供应商）公平公正性的影响，针对江都区的专项一张图建设需求既为定开，则无需与市级平台强绑定，并做逐项比对优化的必要，该质疑事项除徒增对特定供应商提供便利之嫌外，无关项目本身的实际利好，需重新修订招标文件内容，消除排他之嫌。＼n（4）针对质疑事项3第4项内容，请求监管部门核实并考量该项作为评分项对其他潜在供应商（前期不了解该项目实际情况的供应商）公平公正性的影响，若不便集中组织勘探和需求调研，可删除涉及现场勘探需求的招标文件内容，留置招标结束后由中标供应商提供对现场的勘探与规划设计；若保留则需暂停该项目招标，由项目牵头职能部门组织潜在供应商对现场进行勘探并配合提供前期可行性研究方案和初设方案等材料，确保各潜在供应商能够在同一起跑线 上公平竞争该项目。＼n（5）针对质疑事项3第5项内容，请求监管部门核实并考量该项作为评分项对其他潜在供应商（前期不了解该项目实际情况的供应商）公平公正性的影响，删除该歧视需求与评标得分项，留置招标结束后由中标供应商提供对现场的勘探与规划设计；若保留则需由项目牵头职能部门预设足够时间组织潜在供应商对现场进行勘探并配合提供建筑初始图纸、用户实际需求等相关材料，确保各潜在供应商能够在同一起跑线上公平竞争。

五、处理依据和结果

    处理依据：《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第一款第（一）、（二）项的规定

    处理结果：投诉事项缺乏事实依据和法律依据，投诉不成立，驳回投诉，采购活动依法继续进行。

六、其他补充事宜

江都区财政局

2025年01月27日